和十四周岁以下女性未成年发生性行为，犯法，构成强奸罪，在处三年以上十年以下有期徒刑的基础上从重处罚。和十四周岁以上未成年，在自愿的情况下，发生性关系，不犯法。

成年人与未成年发生关系肯定是犯法的，不止是犯法一般是会按犯罪的条款来进行处罚，对于未成年人不管是否愿意发生关系都会给予三年以上十年以下的有徒刑，情节严重者一般还会加重处罚。

成年人与未成年发生关系就是属于犯罪的，一般与不满十四周岁的幼女的，以强奸罪论。根据《中华人民共和国刑法》第二百三十六条相关法律规定以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。未成年人发生性关系，涉及到刑事责任能力和是否违背女方意志。已满十四周岁的人与未满十四周岁的幼女发生关系，不论女方是否自愿，一律按强奸罪处罚，量刑时应当从轻或者减轻处罚;如果双方均已超过十四周岁，且自愿发生性关系的，不构成强奸罪。

法律依据

《中华人民共和国刑法》第二百三十六条

以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。

奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。

强奸妇女、奸淫幼女，有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑：

(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;

(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的;

(三)在公共场所当众强奸妇女、奸淫幼女的;

(四)二人以上轮奸的;

(五)奸淫不满十周岁的幼女或者造成幼女伤害的;

(六)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。

在我国的刑事法律法规的规定中，有着性同意年龄的规定，如果是未成年女性已经达到14周岁以上的，那么未成年女性的性同意就属于被害人承诺行为人与未成年女性发生关系的就不属于强奸罪，但是如果未成年女生在十四周岁以下的，那么同意无效。